張掖市民樂縣法院構建“1+3+N”聯動執行新模式

近年來，張掖市民樂縣人民法院聚焦執行領域“人難找、財難尋、事難行”等問題，堅持能動執行，通過搭平臺、建機制、強鏈條、聚合力，構建了黨委領導下法院主辦、公安司法網格聯動、其他職能部門協作的“1+3+N”聯動執行新模式，為合力兌現勝訴當事人合法權益，攻克執行工作難點，打通執行工作中的堵點奠定了堅實基礎。

民樂縣委政法委牽頭安排，部署召開全縣“法院+公安+司法+網格+”聯動執行會議，聯合出臺《關于建立和完善執行聯動機制的實施辦法》，制定《民樂縣人民法院“法院+公安+司法+網格+”聯動執行攻堅行動工作方案》，成立聯動執行領導小組，確保工作落實落地；建立聯動執行聯席會議制度，定期分析研判工作中存在的問題，總結經驗教訓，通報相關情況；完善執行聯動考核機制，把配合法院聯動執行納入平安建設等工作考核。

積極主動與協作單位溝通聯系，健全細化協作職責，明確事項清單，完善協作程序，增強協作反饋，形成聯動閉環。有效整合法院與紀委監委、組織人社、稅務、財政、金融、不動產、保險等協作單位職能優勢，打破信息壁壘，在信息共享、工作協調、打擊犯罪、協助查人找物、查封扣押、凍結扣劃資金保險、信用懲戒、協助執行、送達等方面一體推進，確保信息交換及時、溝通協調順暢、問題解決高效，形成工作合力，拓寬執行路徑。開展失信聯合懲戒，構建“一處失信，處處受限”的聯合懲戒機制，讓逃避執行、抗拒執行的被執行人無處遁形。

促落實 確保執行提速提效

    線上線下數據互聯互通，無縫銜接法院與協作單位執行力量，切實提升執行質效。

“法院+公安”：依托公安“一標三實”系統及大數據合成作戰系統，實時掌握被執行人身份信息、入住賓館、購買車輛、出入邊境等信息，精準定位、精準臨控。對妨礙執行構成犯罪的行為，及時依法偵查并移送審查起訴。2023年度，共移送公安機關臨控被執行人787人，拘留76人。

“法院+司法”：推動執非聯動共建，發揮司法所調解及普法宣傳專業優勢，從源頭上化解矛盾糾紛，減少執行案件增量，營造誠信社會氛圍。2023年度，共受理各類執行案件3246件，同比下降7.8%。

“法院+網格”：結合網格員轄區全覆蓋、熟悉社情民意等優勢，實現快速查人找物，協助送達，第一時間掌握被執行人拆遷補償、集體分紅、土地流轉收入等隱性財產情況，最大限度保障勝訴當事人的合法權益。2023年度，全院執行到位率29.98%，全市法院排名第一。

聚焦執行領域難點堵點，以規范執行為基礎，以聯動執行為抓手，打造“1+3+N”聯動執行新模式，是民樂縣法院積極應對執行難題的實踐成果。下一步，民樂縣人民法院將持續深入完善執行聯動機制，凝聚起最廣泛的社會力量，握指成拳、合力攻堅，為切實解決執行難提供“民樂特色模式”。