最高法知識產權法庭能動履職 尋求保護創新“最優解”

□ 本報記者 張昊

“知識產權與創新直接相關、關系最為緊密?！?/span>

“知識產權可以賦能和整合其他生產要素，具有乘數和倍增效應，對發展新質生產力具有重要作用?！?/span>

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談及保護知識產權與服務加快發展新質生產力之間的聯系，最高人民法院知識產權法庭的法官們這樣說。

最高法知產法庭設立、國家層面知識產權案件上訴審理機制建立5年來，取得了哪些歷史性成就？最高法知產法庭如何全面加強知識產權司法保護工作，為加快發展新質生產力貢獻司法智慧和力量？

世界知識產權保護日即將到來，《法治日報》記者采訪了最高法知產法庭分黨組副書記、副庭長郃中林和合議庭法官。

激勵保障科技創新

“人民法院保障創新驅動發展戰略，為加快發展新質生產力貢獻司法智慧和力量，最直接、最具體的體現就是全面加強知識產權司法保護工作?！编A中林說。

記者了解到，最高法知產法庭成立后負責審理全國范圍內涉及專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件等技術類知識產權和壟斷民事、行政上訴案件。

5年來，最高法知產法庭共受理案件18924件，其中技術類知識產權案件18721件，壟斷案件203件，共審結15710件。2023年，共受理案件7776件，同比增長25.78%；新收案件同比增長14.94%；審結案件同比增長31.55%。

5年來，最高法知產法庭共受理專利、植物新品種和集成電路布圖設計授權確權行政案件3949件、審結2977件，共受理發明專利、實用新型專利、植物新品種和集成電路布圖設計侵權、權屬民事案件8901件、審結7610件。

5年來，最高法知產法庭共受理涉外國當事人案件1678件、審結1198件，涉外案件數量多、影響大，越來越多的外國企業選擇到中國法院解決知識產權糾紛。

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“司法保護科技創新，集中體現在技術類知識產權審判領域?！苯Y合受理的案件類型，郃中林介紹說，最高法知產法庭承擔著激勵保障科技創新的重大職責。同時，審理壟斷案件和技術秘密案件關系到維護市場公平競爭。因此，最高法知產法庭審判工作與發展新質生產力“同頻共振”。

郃中林說，最高法知產法庭認真落實“嚴格保護、能動履職、統籌協調”的知識產權審判理念和要求，大力推進知識產權審判理念、機制、體系、管理現代化，充分發揮法治的引領、規范和保障作用，加大對關鍵核心技術、重點領域、新興產業的知識產權保護力度，以法治之力支撐和服務新質生產力發展。

既解法結又解心結

新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，具有高科技、高效能、高質量特征，特點是創新，關鍵在質優。

司法審判工作與服務發展新質生產力，二者怎樣有機結合產生“化學反應”？法官們結合自身專長向記者談體會講感受。

“在各類知識產權案件中，我對種業知識產權案件情有獨鐘?！?/span>

“種業知識產權案件主要是植物新品種案件。人民法院在案件裁判中保護的植物新品種，包括主要糧食作物以及蔬菜、水果作物，還包括觀賞類品種?！?/span>

“種業還與每個人日常生活的柴米油鹽、衣食住行息息相關。有了育種家的貢獻，有了對人工選育品種的法律保護，我們今天才擁有不斷豐富的‘米袋子’和‘菜籃子’。種子是農業現代化的基礎，良種是保障國家糧食安全的源頭，最高法知產法庭努力以優質高效的審判助力農業科技創新，以司法之力保障糧食安全?！?/span>

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說起種業知識產權保護，最高法知產法庭第二合議庭審判長羅霞滔滔不絕地講道。在她看來，對植物新品種權的保護與促進形成種業新質生產力緊密相關，加強種業知識產權保護是種業行政管理和人民法院知識產權審判工作的共同職責。

羅霞介紹說，最高法知產法庭設立時就專門設立了種業合議庭，集中力量審理種業案件。此類案件數量增長很快，85%以上為侵害植物新品種權糾紛，品種權人勝訴率達90%。這反映出行業維權意識和信心明顯增強，也反映出我國在種業知識產權保護方面的實力提升。

最高法知產法庭第十六合議庭審判長張新鋒告訴記者，法庭自設立以來辦理了大量涉高精尖技術案件、大標的案件、涉外案件。一些案件中，當事人之間還存在系列糾紛。

“判決不一定是辦理案件的‘最優解’?！睆埿落h說，案件的處理結果往往關系到企業興衰、產業發展。法官要考慮到護航科技和產業創新以及為加快發展新質生產力提供良好法治環境。因此，在一些案件中適用調解解決糾紛成為最優方案。

記者了解到，5年來，最高法知產法庭辦理了一批實質解紛的典型案例，民事實體案件二審調解撤訴率達37%，顯著高于改革前。

“在知識產權審判中堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，就要考慮通過能動履職把糾紛對企業和行業發展的影響降到最低，引導企業把更多精力放在合作、創新上?！睆埿落h說，為此，法官們常相互切磋調解“技藝”，幫助當事人在個案甚至系列糾紛中達成一攬子和解協議，“既解法結，又解心結”，讓企業攜手共同為新質生產力的發展貢獻力量。

傳遞司法價值導向

越是靠近前沿的創新，面對的風險和不確定性越高，越需要司法積極、及時回應新質生產力市場化產生的新情況、新問題，為新技術的應用提供清晰的司法邊界。最高法知識產權法庭如何回應這種需求？

“5年間，法庭在種業知識產權領域形成指導性案例1件，先后發布4批共50件種業知識產權保護典型案例?！绷_霞說，最高法知產法庭注重通過發布典型案例加強業務指導，主動服務種業知識產權保護傳遞司法價值導向，積極指導各地法院探索符合當地種業特色的知識產權司法保護模式。

羅霞還談及在種業審判人才培養方面，最高法知產法庭運用“一法官一助理”、法官助理小組等綜合培養模式，幫助新加入審判團隊的種業“小白”快速成長為種業審判“小?！?。

最高法知產法庭第六合議庭法官孔立明告訴記者，涉外知識產權案件常常涉及國際前沿熱點專業知識，法官需要了解國外最新裁判、立法動向、學界觀點，閱讀海量外文資料。審判團隊常常迎難而上，啃下“硬骨頭”。此外，法官還需深入了解國內司法、行政、產業及學界動態，法庭與主管部門、行業協會、專家學者建立了廣泛的溝通機制。

“功夫不負有心人。通過能動履職、‘內外兼修’贏得辦案主動，取得良好效果?！笨琢⒚髡f。

記者了解到，為及時了解跟進國內、國際前沿知識產權保護前沿熱點問題和需求，最高法知產法庭每年開展一到兩項重點課題調研，每個合議庭每年至少開展一項“小切口”調研。

郃中林介紹說，近年來，法庭針對藥品專利鏈接制度、植物新品種與種質資源、中醫藥傳統知識、集成電路、技術秘密等重點領域加強調研，相關成果有的被立法機關采納，有的被納入立法規劃，有的轉化為司法解釋、司法政策。

“最高法知產法庭以助推加快發展新質生產力為己任?！编A中林說，法庭將接續奮斗、砥礪前行，深入落實全國法院第五次知識產權審判工作會議任務部署，更好發揮國家層面知識產權案件上訴審理機制職能作用，為中國式現代化貢獻更強司法力量，為全球知識產權治理提供更多中國智慧。