酒泉玉門：一份不起訴決定書 讓企業獲得重生

“檢察機關的從寬處理讓公司得到重生，現在我們更加重視誠信經營與守法經營，客戶對我們也更加信任，今年一季度企業效益有了大幅增長！”近日，酒泉市玉門市檢察院會同市工商聯對涉案企業進行回訪，辦案檢察官了解到該公司已經發展為玉門第二家大型油品儲存企業，一季度完成各項收入共計3600萬元，上繳稅金70多萬元，公司員工對企業今后發展充滿信心。

據悉，2020年7月至2021年10月，甘肅某科技有限公司通過居間介紹人在無真實業務交易的情況下，多次向14家公司虛開增值稅專用發票共計220余萬元。2022年3月，在稅務機關介入調查時，該公司主動承認錯誤，積極聯系14家受票企業補繳了大部分稅款，并向檢察機關提出企業合規申請。

“我們調查發現，該公司對玉門當地經濟發展作出了積極貢獻，具有較好的發展前景，被政府授予‘高質量發展達標入限企業貢獻獎’，如果因為涉刑而垮掉就太可惜了?！鞭k案檢察官介紹，2023年8月，該院層報酒泉市檢察院、省檢察院對涉案企業進行合規審查，并于9月啟動涉案企業合規考察程序，確定第三方監督評估組織對該企業進行合規整改。

啟動合規改革程序后，玉門市檢察院積極聯系工商聯，組成由稅務、市場監督管理局、律師參加的第三方評估小組，檢察長親自參與指導，多次深入企業、走訪座談。針對該公司存在的法律意識淡薄、會計業務生疏、不能對相關票據嚴格管理等問題，檢察機關及第三方評估小組圍繞如何推動企業合法規范經營，督促涉罪企業健全完善公司管理制度等方面提出整改意見。該公司根據整改意見制定了合規經營方案，修訂了公司規章制度，明確崗位職責，對員工開展合法合規管理培訓，并協助公安機關成功追繳其余受票企業的全部稅款，該公司負責人也表示自愿認罪認罰，請求從寬處理。2023年12月，第三方評估小組向玉門市檢察院提交《合規考察報告》，證實涉案企業已完成合規化管理。

玉門市檢察院經審查后認定，該公司在案發后積極補繳稅款，制定完善財務、發票管理制度，同時還進行了全面的合規化建設，修訂了公司章程，健全了合同管理、勞動用工等一系列制度，綜合涉案公司及其負責人具有自首、自愿認罪認罰等從輕、減輕情節，及涉案企業合規整改成效，該院依法對涉案公司及其負責人作出相對不起訴處理，實現“辦理一個案件、形成一個合規標準、規范一個行業”的良好效果。

“檢察機關開展企業合規試點具有積極的政治意義、法治意義和現實意義，有利于進一步深入貫徹落實黨中央重大決策部署，及時有效懲治預防企業違法犯罪，推動營造法治化營商環境，為經濟社會高質量發展提供更加優質的法治保障?！庇耖T市檢察院黨組書記、檢察長劉才表示。