蘭州公安：創新打造矛盾糾紛調解警務品牌

今年以來，蘭州市公安局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦動態創穩、常態創穩，緊盯提質增效目標，因地制宜、精準發力、綜合施策，在風險排查預警、矛盾多元調處、人員紓困幫扶等方面創新機制做法，取得顯著成效，蹚出了一條具有蘭州公安特色的警地協同、警調對接、警民共治新路子，全面筑牢和諧穩定防線。截至目前，全市公安機關共排查矛盾糾紛9114起，化解8797起，化解率達96.5%，真正做到“防之于未萌，治之于未亂”。

警種聯動 力量整合

合成作戰指揮中心依托合成優勢資源，堅持搜情在前，預警在先，暢通多維信息渠道，加強重復警情治理，廣泛匯聚線索，嚴密梳理隱患，確保防范始終走在風險之前，及時預警提醒，高效支撐實戰。戶政管理處縱深推進“警調對接”工作，創新推出“三清單兩報告”制度，探索構建矛盾糾紛發現搜集、風險研判、先期調處、分流移交、回訪跟進的全流程閉環管理模式，最大限度實現矛盾糾紛源頭預防、前端化解。交通治安分局探索構建“一核多元”治理模式，暢通警企共治渠道，成立市域公共交通治安矛盾糾紛人民調解委員會，切實將“矛盾糾紛調處服務中心”打造成調處化解公共領域矛盾糾紛的終點站、為民服務的主陣地、主動創穩的前哨崗。

紅古分局堅持“預防走在調解前、調解走在激化前”的工作理念，創新優化“黨委政府主導+公安民警協調+社區人員跟進+群防群治力量配合+矛盾雙方參與”的五級矛盾調處化解機制，對各類矛盾糾紛堅持快調快處，及時消除糾紛隱患，防止矛盾激化升級。皋蘭縣公安局落實落細主動警務、預防警務，確定專人負責警調日常對接、信息互通和實戰運行等工作，確保矛盾糾紛、風險隱患等警情流轉對接渠道暢通無阻，實現“警調對接”職能“最大化”、矛盾糾紛化解“百分化”。永登縣公安局樹立“防為主、防為上”的理念，積極發揮“1+4+N”矛盾調解機制，實行派出所、綜治中心、社區多方聯動抓調解，形成“工作大家做、事情大家辦、難題大家解”，確保矛盾糾紛早發現、早預警、早消除。

七里河分局打造功能齊全、科學規范、運行高效的矛盾糾紛調處陣地，創新推廣“口袋調解書”“以案定補”等一系列務實舉措，推動矛盾調處從“被動應付”向“主動參與”、“泛化管理”向“精準治理”轉變。蘭州新區公安局形成“社區民輔警+社區（村）干部+網格員+N”的矛盾糾紛化解機制，每日研判風險警情，五級賦色預警，實現各類警情標簽化管理，推動矛盾糾紛高效研判、多級聯動、多元聯調。榆中縣公安局堅持日常排查、集中排查和條塊排查相結合，全方位收集匯總信息、多維度評估研判風險、立體化調處化解矛盾，寬領域跟蹤回訪評估，實現縣公安局、業務大隊、派出所三級矛盾風險責任清單全覆蓋。

城關分局創新巡防機制，打造街面警務站，立足實戰，推動警力前置，有效協調整合基層治理力量，充分發揮警務站與派出所聯動工作機制，警務站設置了“矛盾糾紛調解室”，使糾紛調處更快捷、更高效，實現了問題及時解決、矛盾快速化解的工作目標。西固分局堅持風險管控和幫扶救助相結合，評估風險、積分預警，定期走訪、上門紓困，做到“事事有回應、件件有著落”，從源頭化解矛盾糾紛。高新分局拓展“護航警官”觸角深入轄區企業，幫助研判風險、紆難解困、排除隱患，同時協助企業加強內部安全防范，督導落實人防、物防、技防措施，為企業發展保駕護航，讓轄區平安更加充實、更有保障、更可持續。