天水秦安：打好矛盾糾紛預防化解硬仗

今年以來，天水市秦安縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊盯主動創穩提質增效，全量排摸、分類建檔、精準施策，扎實開展矛盾糾紛排查化解暨命案防范治理專項行動，全力維護社會大局和諧穩定。1至4月，全縣化解各類社會矛盾糾紛1074起，化解成功率99.35%。

　　明確主體 打早矛盾糾紛排查戰

縣主動創穩指揮部牽頭召開會議，制定方案，專題部署為期一個半月時間的全縣現實矛盾糾紛排查化解工作。各鎮組織鎮村干部、駐村幫扶工作隊、網格員等力量深入轄區村組，各部門各單位組織干部職工深入幫扶聯系村，開展入戶大走訪、矛盾大排查，力爭摸清底數、掌握實情，不缺一戶、不漏一人。堅持以上率下，各鎮黨政主要負責人入戶走訪群眾不少于50戶，班子成員和包片領導入戶走訪不少于100戶，駐村干部和幫扶工作隊員入戶走訪實現全覆蓋，確保各類矛盾糾紛早發現、早預警、早處置。

　　突出重點 打準信息研判制導戰

　　專項行動立足城鄉接合部、城中村、出租屋、建筑工地、新居民小區以及鎮與鎮、縣與縣間的邊遠山村等重點地域，緊盯婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、經濟糾紛、土地糾紛等案事件、“民轉刑、刑轉命”案件的重點矛盾，將無矛盾糾紛、無重點人員、無隱患問題的確定為“放心戶”，確定有矛盾糾紛苗頭和潛在隱患問題的“關注戶”1093戶，有矛盾糾紛和隱患等問題“重點戶”447戶，并按藍、黃、紅三類分類建檔、因案施策，為精準應對、高效化解提供參考依據。

　　三調聯動 打贏重大矛盾攻堅戰

強化訴調、警調、訪調對接，建立縣鎮兩級婚戀家庭、鄰里、債務等重點糾紛聯動處置機制，公安、法院、民政、人社、信訪等部門每日向本級綜治中心推送隱患苗頭預警信息；各級綜治中心會商分析研判，牽頭或指派相關單位主動對接，全縣14個專業性行業性調解組織、18個人調解工作室、485個人民調解組織積極調解。目前，全縣警調對接基本實現全量化，訴調對接分流率、調解成功率分別達到53.45%、66.78%。通過清單交辦、專班專辦、聯合共辦、跟蹤督辦等措施，成功將25起易引發命案風險矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭、化解在訴前。

　　創新載體 打好宣傳教育持久戰

　　貫徹落實“八五”普法規劃，組織36名普法講師團成員深入開展專題法治講座和培訓等法律“七進”活動近百場次。廣泛宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《甘肅省平安建設條例》等法律法規，開展“民主法治示范村（社區）”和平安鎮、村（社區）創建及“最美家庭”評選等活動，為建設和美鄉村營造良好法治氛圍。全面推行一村（社區）“一民輔警、一聯絡法官、一檢察官聯絡員、一法律顧問、一法律明白人”制度，加強面向基層的法律咨詢、法律援助等公益服務，增強全社會通過法律途徑解決糾紛、維護權益的意識。