法治甘肅網｜民族團結一家親 繪就和諧新畫卷 ——武威天祝創新推進基層社會治理提質增效

“馬背調解”工作法、“一條板凳”工作法、“四網融合”治理模式……一個個基層社會治理鮮活經驗和亮點成效，彰顯出武威市天?？h委政法委在堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推進市域社會治理現代化試點工作走出的新路子。

      近年來，天?？h緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線，創新推進基層社會治理提質增效，一幅民族團結一家親、和諧發展撲面來的美麗畫卷徐徐拉開。

5月24日，“法潤石榴花 幸福千萬家”全媒體采訪團在武威市天祝藏族自治縣綜治中心集中采訪。新甘肅?甘肅法治報記者 王輝 攝

“馬背調解”化解草場糾紛

天?？h大紅溝鎮區域面積298平方公里，天然草場22萬畝。因草原面積大，牧民草場權屬糾紛的發生自然不可避免。

針對這一現狀，大紅溝鎮立足工作實際，聘用精通藏漢雙語、通曉民風民俗、熟知法律法規的牧民擔任調解員，組建“馬背矛調隊”，把調解室搬到草原圈窩里、牧民賬房中，解決了牧民的揪心事、煩心事，推動新時代“楓橋經驗”在草原深處落地生根。

記者了解到，“馬背矛調隊”從牧民糾紛訴求出發，依據草原坐標數據，核對草場范圍，研判分析現場指界，明確雙方草場界限，釋理說法、以案示警，用公平正義確保案結事了，并通過建立確定歷史權屬、了解使用情況、掌握當事人訴求、尋找雙方平衡點、說通情理達成一致的“五步調解法”，層層遞進調解手段，逐步疏通思想梗阻，讓矛盾糾紛雙方從劍拔弩張的“任性”回歸心平氣和的“理性”。

“馬背矛調隊”還注重及時走訪回訪，鞏固調處成果，防止發生反彈，不僅打開了牧民心結，調處了矛盾糾紛，也融洽了牧民關系?，F如今，“馬背矛調隊”已成為草原權屬糾紛調解的一面旗幟。

天祝藏族自治縣綜治中心里綜治中心干部、網格員、調解員培訓班正在進行。新甘肅?甘肅法治報記者 王輝 攝

“四網融合”提升治理水平

1月15日，天?？h文潤社區通過“訴調”對接，成功調解一起因贍養老人問題而產生的矛盾糾紛，切實維護了老年人的合法權益，促進民族團結進步。

年近七旬的賈某，曾通過協商約定由兒子按時支付贍養費，但自2023年起，賈某因家庭瑣事與兒子產生隔閡，賈某以不履行贍養義務為由起訴兒子，并多次信訪。

文潤社區得知情況后迅速介入，組織網格團隊（警官、檢察官、法官、律師）多次進行約談和調解。調解過程中，工作人員按照有的放矢抓關鍵、釋法明理耐心勸、回歸親情暖人心的工作思路，從人情、親情、孝道、家風傳承等方面，動之以情、曉之以理耐心勸解雙方當事人，最終化解了矛盾糾紛，讓父子親情得以回歸延續。

記者了解到，自主動創穩行動開展以來，天?？h建立健全警網、法網、檢網、司網“四網融合”機制，采用“力量整合、隊伍聯建”方式，選派專業人員入駐社區網格，與網格員協作，開展信息聯采、隱患聯治、治安聯巡、糾紛聯調等工作，推動提升基層治理水平。

與此同時，天?？h創新構建“網格+”聯動機制，包括送達、調查和執行，強化綜治中心與法院、司法行政的訴調對接。設立訴調對接陣地，配備專業調解隊伍，整合調解資源，實現矛盾糾紛的訴外化解，節約司法資源，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。 

天祝藏族自治縣綜治中心調解室里正在調解一起勞資糾紛。新甘肅?甘肅法治報記者 王輝 攝

打造品牌推進柔性治理

天?？h以黨建引領凝聚合力，創新推進基層社會治理工作，努力打造 “一條板凳工作法” 基層治理品牌。全縣干部通過深入基層、深入一線，帶著問題走進村組、帶著思考走向實踐、帶著感情深入群眾，了解群眾需求、化解基層矛盾、解決基層問題、破解發展難題。

“一條板凳工作法”將矛盾糾紛以拉家常形式進行柔性調解。廣大干部深入田間地頭、群眾家中、采取炕頭上議、院落中談、地頭上嘮等方式，與當事人面對面、心貼心溝通交流，幾個小馬扎、幾個小板凳一湊，察矛盾根源、探問題緣由、解鄰里疙瘩、合婆媳關系，既解決了家丑不可外揚，又緩解了緊張氣氛，營造出積極向上的社會和諧氛圍。

同時，天?？h通過搭建村民議事、為民服務、矛盾調解、文明傳播、群眾監督“五個平臺”，在為群眾提供全方位服務的同時，確?；鶎訖嗔ν该鬟\行、精準發力，推動提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。